武勝:從“為民做主”到“讓民做主”

時間:2019-11-21 11:00:29 來源:廣安在線

“張代表,幼兒園學位少,孩子入園難,您一定要幫忙解決啊!”去年,家住武勝縣沿口鎮的袁大姐向該縣人大代表反映幼兒園學位少的問題。

“入園難、入園貴”是群眾普遍關注的學前教育方面的問題。今年以來,武勝縣按照辦區域性最好的教育工作部署,大力實施公辦學前教育三年行動計劃,通過新建、改建等方式大力實施公辦幼兒園建設。目前,該縣已建成并投入使用公辦幼兒園9所,主體完工3所,開工建設3所。

群眾的訴求有了回應。今年以來,武勝縣推行民生實事項目人大代表票決制,即政府每年要辦哪些民生實事,需在人民代表大會上通過人大代表的表決來最終確定,改變了過去政府“拍板”的模式,實現了從“為民做主”到“讓民做主”的轉變。

群眾先“點單” 代表來“定單”

為最大限度體現民意,武勝縣嚴格按照推進票決制工作開展,明確建議項目征集內容和范圍、征集要求、征集方式和征集程序等。通過開展網絡宣傳、座談會、系列新聞報道的方法對民生實事項目會商制工作進行廣泛宣傳,提高群眾的知曉率、參與度。征集階段本著“可行性、普惠性、實效性”的原則,從教育就業、養老服務、社會治理、社會保障、文化體育、醫療衛生等方面征集項目建議。

“我們這里的農村公路只有一座橋梁,建議增加農村公路橋梁建設數量。”“為提升城市建設品質,建議將城區老舊小區改造作為全縣民生工程項目實施。”……消息一經發出,群眾踴躍提出建議,縣人大代表們在聽取群眾意見和走訪調查的基礎上,向政府反饋意見120多條,部分意見得到政府的采納。民生實事項目篩選自下而上,暢通了居民群眾表達訴求的渠道,激發了市民參與熱情,獲得了大家一致肯定。

“我們村上的質量監督小組工作人員不盡責,施工現場的安全警示標志也不齊。”今年8月,鼓匠鄉村民張某向縣人大代表王某、冉某反映該鄉新建農村公路項目中存在的問題。作為監督這個項目的縣人大代表王某、冉某每周都要到現場查看一次,對于張某提出的建議,兩位代表當即向鄉政府提了出來,得到了及時整改。

群眾提,代表聽,能夠解決的問題現場及時答復,鼓匠鄉的這一做法,正是民生實事項目人大代表票決制帶來的新變化。

如果說,群眾“點單”讓民生實事更接地氣的話,代表“定單”則使眾多需要解決的實事有了分步重點實施的循序。為了取得有效票決,武勝縣及時召開動員部署會,就民生實事項目作了全面部署。針對征集到的120條建議召開會商會議,對不符合原則的項目進行剔除、分類、合并整理。在會商大會上,全體會商代表充分討論,按照民生實事票選辦法投票選出10件項目,正式確定并公布實施。

“民生實事項目雖然是群眾關心的‘小事’,但嵌入票決后就會成為體現民主的‘大事’,實現了政府治理、社會參與的良性互動,有利于化解基層治理面臨的矛盾和問題。”該縣人大常委會相關負責人說。

做好“聯絡單”

守好“驗收單”

“羅代表,非常感謝,要不是你,我們村的路可能就沒法修了。”近日,武勝縣寶箴塞鎮園池村的干部和群眾見到縣人大代表羅成國時,紛紛表示感激。原來,羅成國在聯系監督該村1.8公里村級公路硬化項目時,通過協調、聯系在外工作的鄉友,共籌集資金2萬元,補齊了該村村民自籌部分缺口,使該項目得以順利實施。

“作為一名人大代表,就是要為老百姓做實事,盡可能地利用相關政策和人脈給予他們實惠,同時也要多方聯系、組織協調,做好群眾聯絡工作。”羅成國說。

項目能否落實好,人大代表發揮著關鍵作用。該縣人大常委會將民生實事項目代表監督工作納入全縣“為人民履職,讓群眾滿意”代表主題活動的重要內容,各級人大代表在監督民生實事項目的同時,還充分發揮代表橋梁紐帶作用,多方反饋問題,幫助合力解決困難。

“代表們最了解項目建設和百姓的需求,辦理好代表的意見問題,才能真正把實事辦到老百姓‘心坎’上。”該縣人大常委會相關負責人說。

“請施工單位及時完善施工安全防護欄。”“更改變壓器位置,優化線路、提升安全。”今年7月,武勝縣沿口鎮人大主席團組織市、縣、鄉三級人大代表察看老舊小區供電設施改造項目施工現場時,代表們積極提出建議,及時向該縣經信局和電力公司進行反饋,得到了采納。

“讓代表對每個子項目定點定位開展監督,保證項目真正落到實處。”這是該縣人大常委會給代表交辦的任務。今年,按照就近參與監督的原則,縣人大常委會將省市縣57大類3500余個子項的民生實事項目的監督任務分解到全縣2100余名省市縣鄉人大代表身上,保證每個子項目至少有2名以上人大代表聯系監督,每位代表至少監督一項民生實事項目;對代表監督民生實事項目,開展量化評比,督促代表認真履職;建立監督工作臺賬,要求每位代表每月至少開展兩次以上的現場監督,做好記錄,即時發現問題、即時督促處理,項目完成一項,銷號一項。

此外,該縣人大常委會還建立了接受研究處理代表監督意見的機制,督促政府和項目主管部門認真研究辦理代表在監督民生實事項目時提出的意見和建議,并在5個工作日內將辦理情況或者相關解釋反饋給代表。同時,常委會組織4個督導組,每月對代表監督民生事實項目工作開展督導,收集民生實事項目實施中的問題,召開工作會,及時將問題交辦給政府研究處理。今年來交辦各類意見和建議1200余件,均得到辦理。

隨著“老舊小區街道改造”“建設公辦幼兒園”“通村公路硬化”等民生實事項目在該縣人大代表們的監督下順利實施,老百姓的幸福感和獲得感大大提升。(程剛 實習生 文彬 武勝記者站 郭偉)

編輯:李娟

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